Iniciativa Ciudadana Por una Radiodifusiуn para la Democracia sign now

INICIATIVA CIUDADANA POR UNA LEY DE RADIODIFUSIУN PARA LA DEMOCRACIA.


Es indispensable una Ley de Radiodifusiуn de la democracia
que reemplace a la Ley de la dictadura todavнa vigente.
Si unos pocos controlan la informaciуn
no es posible la democracia.
La Ley de radiodifusiуn debe garantizar el pluralismo informativo y cultural.

Fundamentos
Ratificando que los derechos humanos son la piedra fundamental de la vida en democracia
Convencidos de que los procesos de consolidaciуn de democracia y justicia en nuestro continente son plenamente dependientes del ejercicio del derecho a la informaciуn de modo universal
Convencidos de que la libertad de expresarse, opinar e informarse es fundamental para el desarrollo de los pueblos, y para mantener vivas sus culturas y diversidades, a las que se debe respetar para alcanzar una plena convivencia entre las naciones americanas
Convencidos de que cuando no hay democracia, junto con el derecho a la vida y a la libertad fнsica se atenta siempre contra la posibilidad de expresiуn e informaciуn de las mayorнas;
Convencidos de que sуlo el pluralismo garantiza el ejercicio de los derechos fundamentales en el estado de derecho.
Considerando que en diversas declaraciones los sectores representativos de la vida democrбtica de nuestro continente han afirmado el valor de la pluralidad.
Considerando que en la Declaraciуn y Plan de Acciуn de Santiago de UNESCO (1992) se han reivindicado el rol y la importancia de los medios comunitarios en la construcciуn de la ciudadanнa
Inspirados en la importancia para nuestro continente de la Convenciуn Americana de Derechos Humanos en materia de libertad de expresiуn e informaciуn.
Reconociendo el alcance universal en materia de sujetos, medios y mensajes con que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha interpretado el artнculo 13 de la Convenciуn.
Reconociendo la importancia que alcanza la Declaraciуn de Principios de Libertad de Expresiуn de la CIDH, al fijar estбndares de interpretaciуn del artнculo 13 de la CADH.
Reconociendo los valores asentados por la Relatorнa de Libertad de Expresiуn de la OEA desde su instalaciуn, en la bъsqueda de ampliar los sectores amparados por su intervenciуn.
Reconociendo la importancia del capнtulo referido a las radios comunitarias del Informe 2002 de la Comisiуn Interamericana de Derechos Humanos
Recordando que la libertad de expresiуn es un derecho fundamental reconocido en la Declaraciуn Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre y la Convenciуn Americana sobre Derechos Humanos, la Declaraciуn Universal de Derechos Humanos, la Resoluciуn 59(I) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Resoluciуn 104 adoptada por la Conferencia General de la Organizaciуn de las Naciones Unidas para la Educaciуn, La Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polнticos, , artнculo 13 de la Convenciуn Americana sobre Derechos Humanos y que todos estos acuerdos representan el marco legal y polнtico al que se encuentran sujetos los Estados Miembros de la Organizaciуn de Estados Americanos;
Recordando los dichos de la Declaraciуn de los tres relatores de Libertad de Expresiуn (de la OEA, de la ONU y el Representante de la Organizaciуn de Seguridad y Cooperaciуn en Europa para la Libertad de los Medios de Comunicaciуn (OSCE)) realizada en Noviembre de 2001, titulada Desafнos a la Libertad de Expresiуn en el Nuevo Siglo se expide sobre el punto diciendo: Radiodifusiуn: La promociуn de la diversidad debe ser el objetivo primordial de la reglamentaciуn de la radiodifusiуn; la diversidad implica igualdad de gйnero en la radiodifusiуn e igualdad de oportunidades para el acceso de todos los segmentos de la sociedad a las ondas de radiodifusiуn;
Enfatizando que el Relator de Libertad de Expresiуn de la OEA seсala que la utilizaciуn de los medios tradicionales de comunicaciуn masiva no siempre se presentan como medio accesible para la difusiуn de las necesidades y reivindicaciones de los sectores mas empobrecidos o vulnerables de la sociedad. (y que) En este sentido, los medios comunitarios de comunicaciуn y difusiуn vienen insistiendo desde hace tiempo para incluir en las agendas nacionales, estrategias y contenidos que atiendan a las necesidades de йstas comunidades.
Recordando que tambiйn dice el Informe 2002 que Dada la importancia que pueden tener estos canales de ejercicio de la libertad de expresiуn comunitarias, resulta inadmisible el establecimiento de marcos legales discriminatorios que obstaculizan la adjudicaciуn de frecuencias a radios comunitarias. Igualmente preocupante resultan las prбcticas que, aъn en los casos de funcionamiento en el marco de la legalidad, importan amenazas de cierre injustificadas, o incautaciуn arbitraria de equipos.
Enfatizando que las normas tйcnicas aplicables a la radiodifusiуn deben facilitar y no obstaculizar la libre circulaciуn de informaciones, de obras radiofуnicas y audiovisuales y opiniones de conformidad al art. 13. 3 de la Convenciуn Americana.
Considerando que la Relatorнa entiende que los Estados en su funciуn de administradores de las ondas del espectro radioelйctrico deben asignarlas de acuerdo a criterios democrбticos que garanticen una igualdad de oportunidades a todos los individuos en el acceso a los mismos, en virtud del Principio 12 de la Declaraciуn de Principios de Libertad de Expresiуn.
Los firmantes auspiciamos la siguiente declaraciуn de principios para la adopciуn de legislaciуn sobre radiodifusiуn en la Argentina:



1.- Toda persona tiene derecho a investigar, buscar, recibir y difundir informaciones, opiniones e ideas, sin censura previa, a travйs de la radio y la televisiуn, en el marco del respeto al Estado de derecho democrбtico y los derechos humanos.

2.- La radiodifusiуn es una forma de ejercicio del derecho a la informaciуn y la cultura y no un simple negocio comercial. La radiodifusiуn es un servicio de carбcter esencial para el desarrollo social, cultural y educativo de la poblaciуn, por el que se ejerce el derecho a la informaciуn.

3.- Se garantizarб la independencia de los medios de comunicaciуn. La ley deberб impedir cualquier forma de presiуn, ventajas o castigos a los comunicadores o empresas o instituciones prestadoras en funciуn de sus opiniones, lнnea informativa o editorial, en el marco del respeto al estado de derecho democrбtico y los derechos humanos. Tambiйn estarб prohibida por ley la asignaciуn arbitraria o discriminatoria de publicidad oficial, crйditos oficiales o prebendas.

4.- Las frecuencias radioelйctricas no deben transferirse, venderse ni subastarse. Nadie deben apropiarse de las frecuencias. Las frecuencias radioelйctricas pertenecen a la comunidad, son patrimonio comъn de la humanidad, y estбn sujetas por su naturaleza y principios a legislaciones nacionales asн como a tratados internacionales. Deben ser administradas por el Estado con criterios democrбticos y adjudicadas por perнodos de tiempo determinado a quienes ofrezcan prestar un mejor servicio. La renovaciуn de las licencias estarб sujeta a audiencia pъblica vinculante.

5.- La promociуn de la diversidad y el pluralismo debe ser el objetivo primordial de la reglamentaciуn de la radiodifusiуn. El Estado tiene el derecho y el deber de ejercer su rol soberano que garanticen la diversisdad cultural y pluralismo comunicacional. Eso implica igualdad de gйnero e igualdad de oportunidades para el acceso y participaciуn de todos los sectores de la sociedad a la titularidad y gestiуn de los servicios de radiodifusiуn.

6.- Si unos pocos controlan la informaciуn no es posible la democracia. Deben adoptarse polнticas efectivas para evitar la concentraciуn de la propiedad de los medios de comunicaciуn. La propiedad y control de los servicios de radiodifusiуn deben estar sujetos a normas antimonopуlicas por cuanto los monopolios y oligopolios conspiran contra la democracia, al restringir la pluralidad y diversidad que asegura el pleno ejercicio del derecho a la cultura y a la informaciуn de los ciudadanos.

7.- El pъblico tendrб derecho a acceder a una informaciуn plural, asн como a la diversidad cultural. Para ello se deberб garantizar la indemnidad intelectual y estйtica de los trabajadores de la comunicaciуn y de todos aquellos que participan en la producciуn de bienes culturales.

8.- En los casos de una integraciуn vertical u horizontal de actividades ligadas, o no, a la comunicaciуn social, se deberбn establecer regulaciones que promuevan el pluralismo, respeten las incumbencias profesionales y derechos intelectuales de los artistas y demбs trabajadores de la comunicaciуn y el espectбculo.

9.- Deberб mantenerse un registro pъblico y abierto de licencias. El registro deberб contener los datos que identifiquen fehacientemente a los titulares de cada licencia, y los integrantes de sus уrganos de administraciуn ademбs de las condiciones bajo las cuales fue asignada la frecuencia. Las localizaciones radioelйctricas no previstas en los planes tйcnicos deberбn ser puestas en disponibilidad a pedido de parte con la sola demostraciуn de su viabilidad tйcnica.

10.- No podrбn ser titulares de licencias de servicios de radiodifusiуn ni integrantes de sus уrganos directivos, quienes ocupen cargos electivos oficiales nacionales, provinciales o municipales, funcionarios pъblicos de los distintos poderes, miembros de las Fuerzas Armadas y de seguridad, como asн tampoco aquellos que hayan tenido participaciуn comprometida con violaciones a los derechos humanos.

11.- Existen tres tipos de prestadores de servicios de radiodifusiуn: pъblicos, comerciales y comunitarios de organizaciones de la Sociedad Civil sin fines de lucro. Quedarб prohibido todo tipo de discriminaciуn o cercenamiento a causa de la naturaleza jurнdica de la organizaciуn propietaria, en cuanto a potencia, cantidad de frecuencias disponibles o limitaciones a los contenidos. Todos los servicios de radiodifusiуn podrбn contratar publicidad en igualdad de condiciones, ya que asн se respetan los derechos humanos econуmicos, sociales y culturales.

12.- Los medios estatales deberбn ser pъblicos y no gubernamentales. Deberбn proveer una amplia variedad de programaciуn informativa, educativa, cultural, de ficciуn y de entretenimiento garantizando la participaciуn ciudadana y la atenciуn a las necesidades de la poblaciуn. En todas las regiones del paнs se destinarб una frecuencia a la recepciуn gratuita del canal de TV pъblica nacional y de Radio Nacional; y de igual forma se reservarб al menos una frecuencia para una radio y una emisora de TV provincial y una emisora de FM municipal . Los servicios de la radiodifusiуn universitaria constituyen un sistema pъblico de gestiуn autуnoma y se reservarб no menos de una frecuencia de radiodifusiуn a cada una de las Universidades pъblicas nacionales.

13.- Los planes tйcnicos deberбn reservar al menos el 33\% de frecuencias, en todas las bandas, para entidades sin fines de lucro. En estos casos tendrб que prevalecer como criterio de asignaciуn de frecuencias el plan de servicios y la inserciуn de las entidades en su comunidad.

14.- La ley establecerб cuotas que garanticen la difusiуn sonora y audiovisual de contenidos de producciуn local, nacional y propia. Esto implica producciуn realizada por actores, mъsicos, directores, periodistas, artistas, investigadores y tйcnicos argentinos, y reglamentarб la obligaciуn de inversiуn en producciуn propia y en la compra de derecho de antena de pelнculas nacionales.

15.- La explotaciуn de los servicios de radiodifusiуn es indelegable y debe ser prestada por el propio titular de la licencia.

16.- Las repetidoras y cadenas deben ser una excepciуn a la regla de modo tal de priorizar el pluralismo y la producciуn propia y local, salvo para las emisoras estatales de servicio pъblico o la emisiуn de acontecimientos de carбcter excepcional.

17. La publicidad sonora y audiovisual serб de total producciуn nacional y deberб siempre diferenciarse de los contenidos de la programaciуn, no estarб incluida en esta, se difundirб en tandas claramente identificadas al inicio y al final por la seсal distintiva del medio y no inducirб a estafas y engaсos a la comunidad.

18. Los sistemas de distribuciуn de seсales deberбn incluir en su grilla de canales las emisoras de TV de aire de la localidad, el canal pъblico nacional y un canal con producciуn informativa local y propia.

19. La autoridad de aplicaciуn deberб respetar en su constituciуn el sistema federal y estarб integrada ademбs por organizaciones de la sociedad civil no licenciatarias y por representantes de las entidades representativas de los trabajadores de los medios y de las artes audiovisuales.

20.- Se crearб la figura de la Defensorнa del pъblico, con delegaciones en las provincias, que recibirб y canalizarб las inquietudes de los habitantes de la Naciуn. Deberб incluirse un capнtulo que garantice los derechos del pъblico. Estos podrбn ser ejercidos directamente por los habitantes de la Naciуn o a travйs de la defensorнa del pъblico.

21. En la nueva ley se deberб contemplar la normalizaciуn de los servicios de radiodifusiуn atendiendo a las necesidades de aquellos impedidos de acceder a una licencia por las exclusiones histуricas de la ley 22.285 y la administraciуn arbitraria de las frecuencias por parte del Estado nacional.

Sign The Petition

Sign with Facebook
OR

If you already have an account please sign in, otherwise register an account for free then sign the petition filling the fields below.
Email and the password will be your account data, you will be able to sign other petitions after logging in.

Privacy in the search engines? You can use a nickname:

Attention, the email address you supply must be valid in order to validate the signature, otherwise it will be deleted.

I confirm registration and I agree to Usage and Limitations of Services

I confirm that I have read the Privacy Policy

I agree to the Personal Data Processing

Shoutbox

Who signed this petition saw these petitions too:

Sign The Petition

Sign with Facebook
OR

If you already have an account please sign in

Comment

I confirm registration and I agree to Usage and Limitations of Services

I confirm that I have read the Privacy Policy

I agree to the Personal Data Processing

Goal
0 / 50

Latest Signatures

No one has signed this petition yet

Information

Corey OlsonBy:
Justice, rights and public orderIn:
Petition target:
Iniciativa Ciudadana

Tags

No tags

Share

Invite friends from your address book

Embed Codes

direct link

link for html

link for forum without title

link for forum with title

Widgets